02 June 2012

Trao đổi với Tạp chí Vietnam Potentials Magazine

NĂM 2012 THÁNG 6 NGÀY 02
TẠP CHÍ VIETNAM POTENTIALS MAGAZINE
BLOG HỘI HASCON VÀ VIỆN EEI

CHÍNH PHỦ CẦN NHÌN NHẬN THỰC TẾ
 
Tiến sĩ Nguyễn Bách Phúc 
Chủ tịch Hội Tư vấn Khoa học Công nghệ và Quản lý TP. HCM HASCON
Viện trưởng Viện Điện - Điện tử - tin học EEI
 
Trước thềm Hội thảo “Kinh tế biển – tiềm năng và phát triển”

Vietnam Potentials Magazine đã trao đổi với Tiến sĩ Nguyễn Bách Phúc - Chủ tịch Hội Tư vấn khoa học công nghệ & quản lý TP.HCM HASCON

 Tháng 2/2007, nghị quyết về chiến lược biển Việt Nam đến năm 2020 đã xác định kinh tế trên biển và ven biển sẽ đóng góp khoảng 53-55% tổng GDP của cả nước; sẽ triển khai xây dựng một số thương cảng quốc tế có tầm cỡ khu vực; Tháng 10/2009, Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Tấn Dũng đã phát lệnh khởi công xây dựng cảng Vân Phong, cảng trung chuyển quốc tế đầu tiên của Việt Nam. Hai dự án phát triển kinh tế biển đáng ghi nhận khác trong thời gian này là nhà máy lọc dầu Dung Quất và tuyến cáp điện 110 KV xuyên biển Hà Tiên - Phú Quốc; Cùng với tuyến đường 5 mới (Hà Nội - Hải Phòng), quốc lộ 51, các tuyến đường hành lang Đông - Tây…, Chính phủ cũng đã phê duyệt quy hoạch chi tiết xây dựng đường bộ ven biển, kéo dài khoảng 3.041 km từ cảng Núi Đỏ (Quảng Ninh) tới cửa khẩu Hà Tiên (Kiên Giang), tham vọng hình thành nên trục kinh tế biển. Các mũi nhọn kinh tế biển cũng đã được hình thành, quy hoạch phát triển các khu kinh tế ven biển đến năm 2020 đã có 18 khu với tổng diện tích đất và mặt nước là 721.782 ha. Tuy nhiên, những con số và dự kiện kể trên là chưa tương xứng với tiềm năng. So sánh với một số nước có biển trong khu vực, giá trị hoạt động của kinh tế biển Việt Nam chỉ bằng 24% của Trung Quốc (Nhà báo Minh Đan xem lại con số này có đúng không?, có lẽ chỉ 5% là cùng!), 14% của Hàn Quốc và 1% của Nhật Bản.

Vietnam Potentials Magazine đã trao đổi với Tiến sĩ Nguyễn Bách Phúc - Chủ tịch Hội Tư vấn khoa học công nghệ & quản lý TP.HCM (HASCON) xoay quanh vấn đề này. 

P.V: Được biết, HASCON đang chuẩn bị khai mạc Hội thảo với chủ đề "Kinh tế biển - tiềm năng và phát triển" cuối tháng 11 này, dưới con mắt của một nhà khoa học, ông nhìn nhận ra sao về tiềm năng của kinh tế biển ở nước ta hiện nay? 

Tiến sĩ Nguyễn Bách Phúc: Về tiềm năng của kinh tế biển ở nước ta, trong khuôn khổ cho phép, tôi xin nói một ý nhỏ mà hình như nhiều người chưa nhắc đến hoặc ít nhắc đến, đó là những đặc điểm riêng của bản thân tiềm năng, dẫn đến những thuận lợi và những khó khăn trong khai thác tiềm năng đó. 

Bờ biển của nước ta rất dài, thềm lục địa rộng, thậm chí rộng hơn cả diện tích đất liền. Tiềm năng đó rất nhiều quốc gia có, đặc biệt là Nga và Canada, lớn gấp mấy chục lần so với Việt Nam. Tuy nhiên, biển của họ gần nửa năm đóng băng lạnh lẽo, trong khi biển nước ta ấm áp có thể khai thác quanh năm. Thềm lục địa của ta không sâu, biển miền bắc có độ sâu khoảng đến 100m, biển miền nam khoảng 50m với địa hình tương đối phẳng, biển miền trung sâu hơn, dốc, đường đẳng sâu 100 m chạy rất gần bờ, rất thuận lợi cho khai thác. Trong khi đó, nhiều quốc gia có đáy biển rất sâu, như vịnh Mexico của Mỹ sâu khoảng 2000m, ở Philipine có những nơi còn sâu hơn nhiều. 

Khó khăn trong khai thác tiềm năng của nước ta là biển quá nhiều bão, nếu xếp loại thì chắc là nằm trong Top nhiều nhất thế giới (MĐ chú ý: chữ “Top” trong tiếng Anh nghĩa là “Đỉnh”, câu này của nhà báo MĐ không ổn. Đề nghị dùng câu của chú: có lẽ là vào loại nhiều nhất thế giới). Nếu mỗi năm có khoảng 10 cơn bão và áp thấp nhiệt đới, mỗi lần mất 7 ngày biển động, thì bình quân 12 tháng nước ta mất hơn 2 tháng biển ngưng hoạt động, đó là chưa kể những thiệt hại vô cùng lớn cho kinh tế biển do bão gây ra. Ngoài ra cũng phải xem xét đến nguy cơ động đất và sóng thần.

Sở dĩ tôi nói đến khó khăn và thuận lợi là để chúng ta có được cách nhìn khách quan và thực tiễn, từ đó cùng nhau tìm ra giải pháp phát huy thuận lợi và hạn chế tác hại của khó khăn. 

P.V: Đất nước ta đang sở hữu một kho báu với "rừng vàng, biển bạc", nhưng nền kinh tế thì vẫn đang loay hoay trong cơn "trở dạ". Ông lý giải thế nào về điều nghịch lý này? 

Tiến sĩ Nguyễn Bách Phúc:  “Rừng vàng, biển bạc"  là việc của Trời, còn “nền kinh tế nước ta đang loay hoay trong cơn "trở dạ’’ lại là việc của Người. Về logic, coi 2 việc này là nghịch lý, e chưa ổn. Về thực chất, nên tìm hiểu tại sao đất nước ta hội tụ mọi điều kiện thuận lợi như thế mà con người chưa khai thác tốt tiềm năng rất lớn của biển.

Xin thưa, tại nhiều diễn đàn trước, các nhà quản lý, các chuyên gia kinh tế đều khẳng định biển Việt Nam đúng nghĩa là “biển bạc” vì chứa đựng trong đó tiềm năng to lớn để phát triển kinh tế. Cụ thể, nước ta có bờ biển dài 3.260km, vùng biển chủ quyền rộng khoảng 1 triệu km2, trung bình 100km2 đất liền thì có 1km bờ biển, cao gấp sáu lần mức trung bình của thế giới. Dọc biển có nhiều vịnh đẹp (Hạ Long, Vân Phong, Cam Ranh, Nha Trang...) và 2.779 đảo lớn nhỏ với tổng diện tích 1.636km2, có 90 cảng biển lớn nhỏ và gần 100 địa điểm có thể xây dựng cảng, kể cả cảng trung chuyển quốc tế, 125 bãi biển có cảnh quan đẹp, trong đó có 20 bãi biển đạt tiêu chuẩn quốc tế để phát triển du lịch biển. Ven biển có nhiều loại khoáng sản và vật liệu xây dựng. Tổng  trữ  lượng và tiềm năng dầu khí có khả năng thu hồi của toàn thềm lục địa dự báo khoảng 4,3 - 6 tỉ tấn quy dầu. Trữ lượng hải sản khoảng 3-3,5 triệu tấn...

Trù phú là thế, nhưng do thể chế hành chính và thể chế kinh tế của nước ta hiện nay còn tồn tại nhiều điều bất cập, chưa thông nên vô tình tạo ra hai điểm nghẽn cho chính mình. 

P.V: Yếu tố nào đang làm khó sự phát triển của kinh tế biển vốn là thế mạnh của Việt Nam trong khu vực Đông Nam Á, thưa ông? 

Tiến sĩ Nguyễn Bách Phúc: Có những yếu tố chủ quan và những yếu tố khách quan, tôi muốn nêu ra ở đây. Đó là: 

Những yếu tố chủ quan:

            - Có Định hướng Chiến lược đúng đắn và hoành tráng, nhưng chưa có Quy hoạch tổng thể và Quy hoạch chi tiết: Chiến lược thể hiện ý chí của con người, những người có ý chí lớn sẽ đề xuất những chiến lược lớn, hoành tráng, vĩ đại ... Có chiến lược nhưng không xây dựng Quy hoạch thì chỉ là chiến lược suông, ý chí suông. Phải có Quy hoạch tổng thể cho cả đất nước, phải có hệ thống Quy hoạch chi tiết cho các ngành kinh tế, cho các địa phương. Xây dựng Quy hoạch phải trên cơ sở tính toán khoa học nghiêm túc và chặt chẽ. Vì không có Quy hoạch nên đã xảy ra rất nhiều thiệt hại cho kinh tế như thiếu đồng bộ, chồng chéo, manh mún ..., dẫn đến những lãng phí vô cùng lớn cho nguồn lực của nhân dân, của đất nước.

-        Luật pháp chưa đầy đủ, chưa chặt chẽ, chưa rõ ràng, nhất là luật về Biển và kinh tế Biển.

-        Thiếu đội ngũ chuyên gia có trình độ quản lý cao để có thể điều hành một guồng máy kinh tế ngày càng phức tạp.

-        Thiếu đội ngũ lao động có trình độ kỹ thuật cao.

-        Thiếu vốn đầu tư.

Những yếu tố khách quan:

-        Nhiều thiên tai: bão, áp thấp nhiệt đới, trong tương lai còn chịu tác động nặng nề của biến đổi khí hậu.

-        Biển ta đang nằm trong vùng tranh chấp của nhiều nước. 

P.V: Theo ông, Chính phủ cần có những chính sách tích hợp nào để thúc đẩy kinh tế biển Việt Nam phát huy xứng tầm với tài nguyên hiện có? 

Tiến sĩ Nguyễn Bách Phúc: Giải đáp câu hỏi này chính là mục tiêu của Hội thảo “Kinh tế biển, tiềm năng và phát triển“ mà chúng tôi muốn hướng đến, thưa nhà báo. Đến nay đã có hơn 30 Nhà khoa học hàng đầu của nước ta viết bài tham luận tại Hội thảo với những ý kiến sắc sảo, khoa học và có độ tin cậy cao. Mong đến ngày Hội thảo, những ý kiến này sẽ đưa ra bàn luận, mổ xẻ và cuối cùng sẽ có kết luận tập thể để trình Chính phủ. 

Hi vọng, trong Hội thảo “Kinh tế biển – tiềm năng và phát triển” lần này, các chuyên gia sẽ có những khuyến nghị xác đáng với những biện dẫn đột phá về tư duy kinh tế để đánh giá một cách đầy đủ các nguồn lực đầu tư, con người, khoa học công nghệ, từ đó ưu tiên các mục tiêu đầu tư cho kinh tế biển Việt Nam phát huy xứng tầm với những gì đang có. 

MINH ĐAN thực hiện

 

No comments:

Post a Comment