Vận chuyển 57 triệu khách, chỉ cần 24 tỷ
USD
Hội Tư vấn Khoa học Công nghệ và Quản lý TPHCM đánh giá, đường sắt cao
tốc chỉ để vận chuyển hành khách là những người “dư tiền” không thể là ưu tiên
đầu tư số 1. So về mức độ quan trọng, Hội cho rằng hiện cả nước có không dưới
30 công trình cần ưu tiên như thế.
Một phép tính nhỏ, mỗi công trình ưu tiên số 1 đều dự kiến đầu tư 50-60
tỷ USD thì riêng vốn cho những dự án này, cả nước cần huy động 1.500 tỷ USD.
Trong khi đó, theo dự báo của Phó Thủ tướng Nguyễn Sinh Hùng, đến 2030, GDP của
Việt Nam mới đạt 700 tỷ USD.
Nếu coi đường sắt cao tốc Bắc Nam là ưu tiên số 1 thì vấn đề đặt ra là
lựa chọn phương án đầu tư và chứng minh tính tối ưu của phương án là yêu cầu bắt
buộc.
“Báo cáo Chính phủ trình Quốc hội tuy có đưa ra 4 phương án so sánh,
nhưng chỉ trong phạm vi đường sắt, có nghĩa là “bắt” đại biểu chỉ được chọn lựa
trong phạm vi báo cáo đầu tư?” - TS. Nguyễn Bách Phúc, Chủ tịch Hội Tư vấn
KHCN&QL TPHCM đặt câu hỏi.
Ông Phúc cho rằng, dự án tầm quốc gia mà không so sánh với các hướng đầu
tư khác để lựa chọn phương án tối ưu mà chỉ đưa duy nhất hình thức đường sắt
cao tốc là chưa đảm bảo tính khoa học. Dẫn chứng, ông Phúc so với phương án đầu
tư vào hàng không, chỉ cần 24 tỷ USD cho 2 sân bay và mua sắm toàn bộ máy bay,
thiết bị điều hành là đủ năng lực vận chuyển 57 triệu hành khách/năm (tương
đương mục tiêu của đường sắt cao tốc 56 tỷ USD).
Ước mong cao siêu và thực lực có hạn?
Về hiệu quả kinh tế, Hội Tư vấn KHCN&QL TPHCM phân tích, báo cáo đầu
tư ước lượng thời gian thu hồi vốn toàn dự án nhanh nhất là 45 năm.Tuy nhiên, với
những thông tin từ báo cáo, các nhà khoa học tính ra: lợi nhuận hàng năm của
toàn dự án sẽ tương ứng là 0,958 - 0,797 tỷ USD/năm, Tỷ suất lợi nhuận hàng năm
trên tổng vốn đầu tư sẽ tương ứng là: 0,87% - 0,72%, và thời gian thu hồi vốn
tương ứng là: 114,8 - 138 năm, trong khi tuổi thọ công trình dự kiến chỉ 100
năm.
Chủ tịch Hội, TS Nguyễn Bách Phúc kết luận: “Rõ ràng đây là một dự án
không mang lại lợi ích kinh tế cho đất nước, đòi hỏi vốn đầu tư cực kỳ lớn
nhưng có khả năng… hoàn toàn lỗ, gây thiệt hại nặng”.
Ông Nguyễn Bách Phúc cũng trích ý kiến của TS Lê Đăng Doanh cho rằng điểm
yếu nhất của dự án này là hiệu quả kinh tế thấp, khả năng thu hồi vốn thiếu
tính thuyết phục trong khi tình hình nợ quốc gia đã tăng lên nhanh chóng. Nếu
chấp nhận vay cả gói gần 56 tỷ USD thì chỉ khoản vay này đã làm nợ quốc gia
tăng lên hơn gấp đôi mức 47% GDP hiện nay, tức là lên tới 100-110% GDP của năm
2010.
Ông Phúc nhắc, theo quy tắc ngưỡng an toàn (nợ quốc gia dưới 50%
GDP/năm) thì khả năng người cho vay cũng chỉ có thể rót thêm cho Việt Nam 3-7 tỷ
USD trong khi khoản tiền cần cho đường sắt cao tốc lớn hơn rất nhiều.
Tính khả thi của dự án theo đó được cho là mâu thuẫn giữa ước mong cao
siêu và thực lực có hạn.
Dành “giấc mơ Shinkansen” cho con cháu
Về vấn đề lựa chọn công nghệ Shinkansen của Nhật Bản, Hội Tư vấn
KHCN&QL TPHCM băn khoăn vì báo cáo đầu tư không giải trình lý do một cách
khoa học. Trong khi đó, chính Đại sứ Nhật Bản cũng nhắc nhở Việt Nam nên thận
trọng, xây từng giai đoạn một.
Hội cảnh báo, giới công nghiệp Nhật Bản đang gặp suy thoái. Đây là dự
án tạo công ăn việc làm cho chính người Nhật vì từ đơn vị tư vấn, thiết kế đến
giám sát đều do người Nhật đảm nhiệm, khó có khả năng tạo cơ hội cho người Việt.
Công nghệ Shinkansen là đường sắt chạy bằng đệm từ, tốc độ cao nhưng sức
kéo yếu nên chỉ chở được hành khách trong khi nhu cầu vận chuyển hàng hóa của
Việt Nam rất lớn. Dự án ước tính đến năm 2030 mới đi vào vận hành. Các thành
viên Hội Tư vấn KHCN&QL TPHCM đặt câu hỏi đến 2030, công nghệ này còn tiên
tiến ưu việt?
Siêu dự án này là một bước mạo hiểm. “Không phủ nhận Shinkansen là công
nghệ cao của một xã hội giàu có, sung túc và phát triển, tuy nhiên hãy để cho
thế hệ con cháu chúng ta khi đã đủ tài đủ lực gánh vác” - Hội Tư vấn
KHCN&QL TPHCM “can gián”.
Hội thẳng thắn đề nghị Quốc hội chưa nên thông qua chủ trương đầu tư dường
sắt cao tốc Bắc Nam, tổ chức lấy ý kiến rộng rãi của các tầng lớp nhân dân, các
nhà khoa học, quản lý, các tổ chức xã hội, tư vấn, nhằm xây dựng, đánh giá dự
án một cách nghiêm túc, khoa học, trước khi trình biểu quyết báo cáo đầu tư.
P.Thảo
No comments:
Post a Comment