Báo Người Đưa Tin, ngày 14/08/2017, http://www.nguoiduatin.vn/de-xuat-bo-cap-phep-xay-dung-het-cua-can-bo-hanh-dan-a335527.html
UBND
TP.HCM vừa giao sở Xây dựng thí điểm việc bỏ thủ tục cấp phép xây dựng trên địa
bàn TP. Thay vào đó, người dân chỉ cần hoàn thiện hồ sơ đăng ký xây dựng với cơ
quan quản lý Nhà nước về xây dựng.
Chủ trương này đang nhận được sự quan tâm đặc biệt của
dư luận, kỳ vọng sẽ "cởi trói" cho người dân, hạn chế tình trạng
nhũng nhiễu, tiêu cực trong cấp giấy phép xây dựng. Xung quanh vấn đề này, PV
đã có buổi trao đổi với TS. Nguyễn Bách Phúc, Chủ tịch hội Tư vấn khoa học công
nghệ và quản lý TP.HCM.
Chủ trương bỏ thủ tục cấp giấy phép xây dựng của UBND
TP.HCM đang được dư luận khá quan tâm. Là chuyên gia nhiều năm nghiên cứu về
các vấn đề kinh tế - xã hội của TP, ông đánh giá gì về chủ trương này?
Việc bỏ giấy phép xây dựng và thay bằng đăng ký
xây dựng là chủ trương hoàn toàn đúng đắn của UBND TP.HCM. Thực ra, giấy phép
xây dựng và đăng ký xây dựng đều đòi hỏi bộ hồ sơ mà người dân nộp cho cơ quan
Nhà nước phải phù hợp với pháp luật hiện hành. Hai loại giấy tờ này chỉ khác
nhau ở tên gọi, một bên là giấy phép, bên kia là giấy đăng ký mà thôi.
Nhưng khi gọi là “giấy phép” sẽ khiến cơ quan công
quyền lầm tưởng họ có quyền “cho” hoặc “không cho”. Từ đó, họ có thể lợi dụng
những khe hở của pháp luật để nhũng nhiễu, hạch sách nhân dân, nhận tiền hối
lộ. Còn với hồ sơ đăng ký, người dân có thể chủ động hơn.
Người dân khi đăng ký xây dựng chỉ cần hoàn tất các
thủ tục theo đúng pháp luật, các cán bộ phụ trách đăng ký bắt buộc phải tiếp
nhận, xử lý hồ sơ theo đúng trách nhiệm trước pháp luật, không thể lợi dụng thói
“xin, cho”.
Nếu hồ sơ không được xử lý đúng pháp luật, người dân
có quyền khiếu kiện ra tòa. Có thể so sánh câu chuyện này với “Giấy đăng ký kết
hôn” chứ không phải là “Giấy phép kết hôn”, hoặc “Giấy đăng ký kinh doanh” chứ
không phải “Giấy phép kinh doanh”.
TS. Nguyễn Bách Phúc bày tỏ quan điểm về ý
tưởng bỏ giấy phép xây dựng.
Theo ông, khi bỏ thủ tục cấp
giấy phép xây dựng sẽ có những thuận lợi và khó khăn gì?
Việc bỏ thủ tục cấp giấy phép xây dựng để thay thế
bằng hồ sơ đăng ký là điều đúng đắn, phù hợp với xu hướng của thời đại, hoàn
toàn không có bất kỳ khó khăn nào. Bởi, việc này không chỉ hợp với ý dân mà còn
giảm sự cồng kềnh trong thủ tục hành chính của bộ máy chính quyền nước ta.
Những năm qua, để có được tờ giấy phép xây dựng
hay bất kỳ một giấy phép nào, người dân đều bị “hành” rất nhiều. Chính điều này
khiến nhiều hộ dân không xin giấy phép nữa mà quyết định “làm chui”. Khi nào
chính quyền hỏi đến thì đút lót, hối lộ một vài triệu đồng cho xong chuyện. Đây
là thực tế đáng lo ngại từ trước đến nay.
Nghe quyết định thí điểm bỏ giấy phép xây dựng, nhiều
người dân cho rằng chỉ là “bình cũ rượu mới”. Thậm chí, có người lo ngại rằng
thủ tục hoàn thành hồ sơ chờ phê duyệt sẽ phức tạp và rườm rà hơn. Ông nghĩ như
thế nào về vấn đề này?
Khi chính quyền TP.HCM quyết
định bỏ thủ tục cấp giấy phép xây dựng là đồng nghĩa với việc người dân không
còn phải đến “xin xỏ” để được cấp giấy phép. Thay vào đó, người dân sẽ nắm thế
chủ động để đến đăng ký đàng hoàng hơn.
Giấy phép xây dựng là một trong những loại giấy phép
đáng hủy bỏ để thay thế bằng hồ sơ đăng ký xây dựng. Với việc này, sở Xây dựng
sẽ phải lập một tổ chức chuyên tiếp nhận hồ sơ đăng ký xây dựng của người dân.
Tránh tình trạng hồ sơ đăng ký lại
rườm rà hơn so với hồ sơ cấp giấy phép xây dựng, ông có những đề xuất gì?
Trước đây, những thủ tục về cấp phép xây
dựng của chúng ta còn thiếu hoàn chỉnh. Chính điều này đã tạo khe hở cho một số
cán bộ cấp phép gây nhũng nhiễu đến nhân dân. Vì thế, pháp luật cần bổ sung đầy
đủ, cụ thể những quy định về xây dựng để tránh làm mất quyền lợi của nhân dân.
Ngoài ra, khi người dân đến hỏi về thủ tục đăng ký xây
dựng, cần phải có cán bộ chuyên trách chịu trách nhiệm nói rõ thủ tục để hoàn
thành hồ sơ đăng ký xây dựng, tránh các loại giấy tờ rườm rà không cần thiết.
Dương Hạnh - Lành Nguyễn
No comments:
Post a Comment