TRAO ĐỔI VỚI PHÓNG VIÊN BÁO CHÍ
BLOG “HỘI HASCON VÀ VIỆN EEI”
https://hoihasconvavieneei.blogspot.com/2018/10/nam-2018-thang-10-ngay-08-trao-oi-voi.html
Thưa TS, là nhà khoa học, có nhiều năm kinh nghiệm về vấn đề này, ông đánh
giá như thế nào về việc đơn vị TVGS “tuýt còi” việc thi công dự án chống ngập
có số vốn khủng 10.000 tỷ đồng?
TS Nguyễn
Bách Phúc: Công ty tư vấn giám sát thi công (TVGS)
làm như thế là hoàn toàn đúng. Bởi vì là theo luật Xây dựng và luật Đầu tư, thì
tổ chức tư vấn giám sát có trách nhiệm giám sát quá trình thi công của đơn vị
thi công (công ty Trung Nam), nhằm xác định thi công có đúng với thiết kế hay
không. Nếu thấy thi công sai thiết kế, dù sai rất nhỏ, TVGS phải lập tức thông
báo cho Đơn vị thi công, không ký vào biên bản giám sát, và phải báo cáo cho
Chủ đầu tư, ở đây Chủ đầu tư là UBND thành phố, đó là trách nhiệm, là luật pháp.
Trong khi đó, công ty Trung Nam lại thay
thép tiêu chuẩn châu Âu (G7), theo thiết kế, bằng thép tiêu chuẩn Trung Quốc. Do
đó, công ty TVGS “tuýt còi” là đúng. Đồng thời báo cáo vụ việc với chủ đầu tư
là trách nhiệm của họ. Phải nói thêm rằng, chủ đầu tư ở đây là UBND TP.HCM, chứ
không phải là công ty Trung Nam như các phương tiện thông tin truyền thông nêu
trong thời gian qua. Thực chất công ty Trung Nam chỉ là đơn vị thi công, làm thuê
cho Chủ đầu tư mà thôi mà thôi.
Về nguyên tắc, công ty Trung Nam phải
làm đúng theo thiết kế đã được chủ đầu tư phê duyệt. Bây giờ họ lại làm sai
thiết kế, thì đương nhiên đơn vị TVGS sẽ không thể đồng tình. Công ty Trung Nam
đã thay thiết kế, thay thép khác, và phân trần rằng, thép Trung Quốc nhưng
lại tốt hơn loại thép theo thiết kế tiêu chuẩn của G7. Như vậy, Công ty Trung
Nam đã làm bậy, lại còn nói bậy, vì theo luật pháp, Đơn vị thi công phải làm
đúng như thiết kế.
PV: TS có thể phân tích rõ hơn, đặc biệt là về quy trình thay đổi trong
thiết kế công trình?
Nếu bên thi công vì những lý do nào đó,
thấy cần phải thay đổi thiết kế, thì trước hết, phải báo cáo với chủ đầu tư. Lúc
đó, UBND TP sẽ yêu cầu đơn vị thiết kế ban đầu phải kiểm tra lại, tính toán lại
bản Thiết kế cũ, và đề xuất thiết kế mới, rồi phải trình Chủ đầu tư phê duyệt
lại.
Theo
luật, quy trình là phải như thế, tuy nhiên, theo thông tin mà tôi biết được, việc
thay đổi sử dụng thép là do Trung Nam tự đề xuất, và được sở Nông nghiệp
và Phát triển Nông thôn TP.HCM xác nhận. Họ còn lý giải rằng, Sở này đã được UBND
TP giao cho quyền phê duyệt về sự thay đổi thiết kế. Điều này là hoàn toàn sai
luật, bởi vì sở Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn hoàn toàn không có chức
năng phê duyệt thiết kế công trình.
PV: Sai này ở đây là như thế nào thưa TS?
Nếu thực tế, chủ đầu tư giao cho sở NNPTNT
thẩm định thì chủ đầu tư lại càng sai.
Việc thay đổi thiết kế là nhiệm vụ của
đơn vị thiết kế, được chủ đầu tư thuê. Đơn vị thiết kế phải là một Công ty tư
vấn thiết kế, có đầy dủ năng lực, kinh nghiệm, có đội ngũ chuyên viên kỹ thuật
thành thạo có Chứng chỉ hành nghề thiết kế theo từng chuyên môn cụ thể, có đầy
đủ Kho tiêu chuẩn kỹ thuật của ngành chuyên môn và các ngành liên quan, chứ
không phải là một đơn vị như sở NNPTNT – cơ quan nhà nước chuyên quản lý ngành,
đi lo trồng cây gì, nuôi con gì, làm sao
có khả năng phê duyệt thiết kế kỹ thuật cho công trình gần 10.000 tỷ.
Do đó, Trung Nam cãi như thế là hoàn
toàn sai.
PV: Một số ý kiến cho rằng, việc ngân hàng không giải ngân cho dự án để
tiếp tục thi công là sai. Ý kiến chuyên gia về vấn đề này như thế nào?
Việc ngân hàng không giải ngân cho dự án
là hoàn toàn đúng, chứ không sai như một số thông tin tranh luận. Theo luật thì
ngân hàng chỉ giải ngân khi công trình được xác nhận làm đúng tiến độ, đúng
thiết kế, Ngân hàng giải ngân (cấp tiền) từng bước. Bước nào hoàn thành thì
được giải ngân.
Tuy nhiên, tại dự án này, đơn vị tư vấn
giám sát không ký xác nhận thì đồng nghĩa với việc, công trình này chưa hoàn
thành theo thiết kế, theo tiến độ, do đó, việc giải ngân cho bước sau là không
có. Do đó, nói ngân hàng không chịu giải ngân là thiếu căn cứ, không có cơ sở.
PV: Việc đơn vị TVGS không đến họp và các bên phản ứng như vậy là có đúng
hay không thưa TS?
Tại sao đơn vị này lại không đến họp?. Theo
như thông tin mà các phương tiện truyền thông cho biết thì nhân viên của đơn vị
TVGS đến hiện trường bị de doạ, mất an toàn. Tuy nhiên, đây chỉ là phát ngôn
của đơn vị TVGS, do đó, phải xác minh thông tin này.
Nếu đây là sự thật thì ai là người có
trách nhiệm giải quyết?. Đương nhiên đó là chủ đầu tư, họ phải vào cuộc xác
minh điều đó có đúng hay không. Lúc đó, chủ đầu tư sẽ chỉ đạo cho các bộ phận,
cơ quan chức năng có thẩm quyền (như công an) điều tra, xử lý vấn đề này. Phải
tiến hành xác minh được sự thật như thế nào thì mới biết được ai đúng, ai sai?
Tuy nhiên, chủ đầu tư chưa xác minh,
chưa có bất cứ động thái nào tiến tới xác minh, nhưng lại nói rằng, đơn vị TVGS
không chịu đến họp với các bên liên quan. Đồng thời, kết luận họ bỏ họp.
PV: Sau nói lời xin lỗi thì UBND, với tư cách là chủ đầu tư cần phải làm gì,
đặc biệt, có để cho sở NNPTNT thẩm định về thiết kế hay không thưa TS?
Việc để dự án đình trệ trong thời gian
dài như hiện nay thì rõ ràng là do lỗi của chủ đầu tư. Vừa rồi UBND TP có chỉ
đạo cho chánh Văn phòng tổ chức họp báo và nhận lỗi với người dân, vậy, nhận
lỗi rồi thì sao?
Ở đây không phải nói xin lỗi cho vui mà
thay vào đó, chủ đầu tư cần có những động thái, phương án giải quyết theo hướng:
Một là, yêu cầu đơn vị thiết kế, đánh
giá lại toàn bộ công trình, chứ không thể nói thay một số chi tiết sẽ không ảnh
hưởng tới công trình. Bởi, thay đổi bất cứ chi tiết nào đó cũng sẽ làm đảo lộn
toàn bộ công trình. Do đó, phải yêu cầu đơn vị này kiểm tra, đánh giá lại, đồng
thời, có kết luận về việc thay đổi đó, bằng một bản thiết kế mới. Sau khi có
bản thiết kế mới, nếu đồng ý thì chủ đầu tư phải có quyết định phê duyệt bản
thiết kế mới. Lúc đó, đương nhiên đơn vị TVGS sẽ không còn vấn đề gì
tranh cãi hay thắc mắc nữa.
Chủ đầu tư không làm điều này, nhưng đơn
vị thi công lại cho rằng, sở NNPTNT đã phê duyệt sự thay đổi đó. Làm gì có
chuyện ngược đời đó. Trong kỹ thuật, đặc biệt là trong luật pháp không bao giờ
cho phép, một công trình lại có một ông trời ơi nào đó nhảy vào thay đổi thiết
kế và tuyên bố như thế là tốt.
Hai là, phải xác minh xem đơn vị TVGS có
bị đe dọa hay không?. Nếu có, phải có biện pháp xử lý người đe doạ. Nếu kết
luận là không có đe dọa, thì cũng phải có xử lý thích đáng để đơn vị TVGS
nghiêm túc làm việc.
Trong trường hợp, nếu có kết luận là đơn
vị TVGS bịa chuyện, thì đương nhiên sẽ cắt hợp đồng, rồi chọn và ký Hợp đồng
với TVGS khác, chứ hoàn toàn không thể thay TVGS một cách vũ đoán như yêu cầu
của công ty Trung Nam.
Xin cảm ơn TS rất nhiều!
Box:
“Đơn vị TVGS không ký xác nhận khi đơn
vị thi công thay đổi thiết kế công trình bằng việc sử dụng thép tiêu chuẩn Trung
Quốc thay cho thép tiêu chuẩn G7, không những là không sai, mà còn phải khen
thưởng họ. Vì họ làm việc nghiêm túc và đúng luật”, TS Nguyễn Bách Phúc.
Không có nhận xét nào:
Đăng nhận xét