Bộ trưởng Bộ Tài chính: “Tốc độ tăng nợ công quá cao”

Thời báo Kinh tế Sài Gòn, ngày 17/11/2015,          http://www.thesaigontimes.vn/138550/Bo-truong-Bo-Tai-chinh-Toc-do-tang-no-cong-qua-cao.html,          Giải trình trước Quốc hội hôm nay 17-11,  Bộ trưởng Bộ Tài chính Đinh Tiến Dũng thừa nhận, dù nợ công vẫn trong tầm kiểm soát nhưng tốc độ tăng dư nợ quá cao, lên đến 20%/năm. Đáng lưu ý, số liệu cập nhật cho thấy nợ công năm nay là 61,3%.

Giá dầu thô trên thế giới sụt giảm mạnh trong khi dầu thô chiếm 11% tổng thu ngân sách ở Việt Nam nên Chính phủ phải tăng cường đi vay nợ để bù đắp bội chi khiến nợ công tăng mạnh - Ảnh:TL Tại phiên trả lời chất vấn của Quốc hội sáng 17-11, Bộ trưởng Đinh Tiến Dũng đã dành nhiều thời gian để nói về nợ công, cho dù cuối buổi chất vấn hôm 16-11, đại biểu Nguyễn Cao Sơn (Hòa Bình), người đăng đàn chất vấn ông Dũng, chỉ hỏi về cân đối ngân sách, cụ thể là giải pháp để cân đối ngân sách, việc chậm thoái vốn, cổ phần hóa doanh nghiệp nhà nước (DNNN) và cải cách thuế, hải quan. Theo ông Dũng, nợ công đến nay vẫn trong tầm kiểm soát nhưng tốc đô tăng quá cao (20%/năm). Giai đoạn 2011-2013, Chính phủ đi vay 64.000 tỉ đồng qua kênh trái phiếu với lãi suất bình quân 10,5%/năm, có món vay tới 13,2%/năm, món thấp cũng tới 8,4%/năm nên phải nhanh chóng tái cơ cấu các khoản nợ này nhằm cân đối ngân sách. Về chiến lược nợ công, ông Dũng giải trình rằng mục tiêu cho giai đoạn 2016-2020, tầm nhìn 2030 thì nợ công không quá 65% GDP, nợ Chính phủ không quá 55% và nợ nước ngoài không quá 50%. Tuy nhiên, năm 2011, nợ công là 50% thì sang năm 2013 đã tăng lên mức 54,5%. Năm 2014 là 59,6% và năm 2015 là 61,3%. Theo đó, đối chiếu 6 chỉ tiêu đánh giá an toàn nợ công so với GDP và nghĩa vụ trả nợ so với thu ngân sách, bộ trưởng cho biết có 5 chỉ tiêu đạt yêu cầu. Chỉ có chỉ tiêu bù đắp bội chi là vượt mục tiêu đề ra là 5% do bình quân bội chi ngân sách 2011-2015 thực tế khoảng 5,3%. Ông Dũng nhận định rằng nguyên nhân nợ công tăng cao là do ảnh hưởng khủng hoảng kinh tế toàn cầu và nền kinh tế nước ta tăng trưởng chậm lại. Giá dầu thô thế giới giảm mạnh trong điều kiện miễn, giảm thuế để nuôi dưỡng nguồn thu, tiến hành tái cơ cấu DNNN và hệ thống ngân hàng. Mặt khác là cắt giảm thuế quan theo lộ trình gia nhập các hiệp định thương mại quốc tế làm giảm thu ngân sách. Lý giải về việc giảm tăng thu, ông Dũng cho biết, tỉ lệ tăng thu giai đoạn 2011-2015 giảm xuống còn 9,5%/năm so với 20,8% trong giai đoạn 2006-2010. Tuy nhiên, quy mô thu ngân sách lại tăng gần gấp đôi giai đoạn 2006-2010. Ông Dũng nói Chính phủ và Bộ Tài chính sẽ làm hết sức để kiểm soát tốc độ tăng nợ công, theo đó nợ công năm 2020 sẽ chỉ còn là 58,5% GDP. Tuy nhiên, trước mắt sẽ phải dối diện với đỉnh nợ công năm 2017 lên đến mức 64,3%. Về vấn đề cải cách thuế và thủ tục hải quan, người đứng đầu ngành tài chính bị Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Sinh Hùng chất vấn trực tiếp và liên tục về những việc đã làm được và các mục tiêu đề ra. Ông Dũng nói 100% lượng hàng hóa xuất nhập khẩu đã được thông quan điện tử (Báo cáo của Chính phủ nêu con số này là 95%-NV). Ông cũng khẳng định rằng Việt Nam đã giảm được 420 giờ nộp thuế, cụ thể là giảm từ 537 giờ xuống còn 117 giờ, tuy nhiên đó chỉ là trên lý thuyết. Ông cũng dẫn lại Báo cáo của Ngân hàng Thế giới cho rằng số giờ nộp thuế thực chất chỉ giảm 40 giờ do thời gian tính khác nhau. Trước chất vấn của ông Hùng về việc đến khi nào Việt Nam gia nhập ASEAN 6 về cải cách thuế và hải quan, ông Dũng khẳng định rằng theo Nghị quyết 19 của Chính phủ thì năm 2015  Việt Nam sẽ đạt trình độ tương đương với các nước ASEAN 6 và năm 2016 sẽ rơi vào nhóm ASEAN 4, ASEAN 5. Lan Nhi