Friday, October 3, 2014

Tiết kiệm năng lượng: Dự án chờ... chủ trương

(Báo Đời sống và Pháp Luật, 09/10/2007)
Tháng 7.2005, Ngân hàng phát triển châu á (ADB) đã trích 1 tỷ USD để triển khai sáng kiến hiệu quả năng lượng (EEI). Việt Nam là một trong 6 nước được ưu tiên hưởng lợi từ dự án này. Cùng với ADB, nhiều dự án tiết kiệm năng lượng (TKNL) khác đã và đang được triển khai tại nước ta nhưng hiệu quả lại rất hạn chế.

11.Hinh_1aNguyên nhân cơ bản nhất được nhắc tới, đó là những chủ trương, chính sách cho TKNL chưa đồng bộ nên các dự án khó triển khai hoặc có triển khai cũng gặp rất nhiều khó khăn.

Ông Lê Hoàng Việt (Trung tâm nghiên cứu và phát triển về TKNL - Enter Team) cho biết: Tại nước ta, hoạt động TKNL đã được thực hiện từ năm 1993 bằng việc kiểm toán năng lượng ở Nhà máy Dệt Thắng Lợi, Việt Thắng và Xí nghiệp Dệt Gia Định. Hoạt động về đào tạo TKNL đầu tiên cũng được thực hiện từ năm 1994. Từ đó đến nay, có rất nhiều hoạt động khác liên quan đến TKNL được tổ chức, dự án và chương trình  TKNL, có tài trợ của nước ngoài đã được triển khai.
Gần đây nhất là Chương trình Mục tiêu Quốc gia về sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả giai đoạn 2006 - 2015 do Thủ tướng Chính phủ phê duyệt... Dự án nhiều như vậy, nhưng tại một cuộc hội thảo mới đây (tháng 9.2007) do  Bộ Công thương và Ngân hàng ADB tổ chức, các ý kiến tham luận đã thẳng thắn đưa ra rất nhiều vấn đề yếu kém trong hoạt động TKNL của Việt Nam. Các ý kiến đều tập trung khẳng định, biện pháp TKNL chưa được phổ biến để áp dụng rộng rãi; thiết bị TKNL thì chưa hình thành được một thị trường cung cấp nên ý thức TKNL của người sử dụng chưa cao.
Trao đổi với chúng tôi, Tiến sỹ Nguyễn Thị Kinh Bắc - cố vấn kỹ thuật Dự án chiếu sáng công cộng hiệu suất cao đã liệt kê một loạt các vấn đề được xem là rào cản mang tính quyết định đối với việc khó áp dụng rộng rãi các dự án TKNL ở Việt Nam. Trong đó, Tiến sỹ Bắc nhấn mạnh yếu tố thiếu kiến thức và kỹ năng liên quan đến chiếu sáng hiệu suất cao của các nhà hoạch định chính sách, các nhà thiết kế, các nhà sản xuất và đội ngũ cán bộ vận hành bảo dưỡng hệ thống chiếu sáng các khu công cộng và thiếu các chính sách đồng bộ cũng như cơ chế pháp luật, cơ chế chế tài bắt buộc của Nhà nước đối với các địa phương. Tại hội thảo này ông Huỳnh Kim Tước - Trung tâm TKNL TP. Hồ Chí Minh đã đưa ra 4 vấn đề là rào cản lớn trong quá trình triển khai hoạt động TKNL gồm: thể chế, nguồn nhân lực, nhận thức và tính đồng bộ liên ngành. ông Tước đặc biệt nhấn mạnh rào cản về chủ trương, chính sách. Còn người tư vấn quốc gia về Sáng kiến hiệu quả năng lượng - ông Nguyễn Thanh Hải thì đưa ra lời cảnh báo: muốn TKNL hiệu quả thì cần có thêm văn bản hướng dẫn cụ thể; cần ban hành chính sách cụ thể với tầm nhìn xa hơn với các chế tài mạnh; cấm nhập khẩu những thiết bị lạc hậu vì nó tiêu hao nhiều năng lượng; miễn thuế cho các DN chấp nhận chi phí đầu tư cao để mua sắm thiết bị TKNL.
Vũ Minh Nguyệt
Ông Phạm Quang Huy - Cục Điều tiết - Bộ Công Thương cho biết: Chương trình TKNL do CEEP, GEF tài trợ đã chính thức đi vào thực hiện từ năm 2005. Lúc đầu, 2 dự án trên chỉ mang tính chất thăm dò. Đến hết quý I năm 2006 thì có 3 dự án TKNL tham gia hoạt động. Từ 31.12.2006, đã có 50 bộ hồ sơ đăng ký tham gia chương trình TKNL, có 39 dự án được chấp nhận với tổng vốn là 1, 8 triệu USD.
Hiện, có 10 dự án đang hoàn thiện hồ sơ để đi vào hoạt động.

No comments:

Post a Comment